Section 1 - Les activités des filières

Propositions :

 Une filière agricole regroupe l’ensemble des activités agricoles et péri-agricoles relatives à une production spécifique. Elle a pour vocation de dynamiser les activités économiques liées à la production, la transformation et la commercialisation d’un produit agricole.

Les activités concernées sont :

• la production agricole elle-même,
• la recherche et la vulgarisation permettant d’améliorer cette production,
• l’approvisionnement en intrants et la production de ces intrants (composts, alimentation animale ...),
• les équipements nécessaires à la production (fabrication et commercialisation d’outils agraires ...),
• la collecte de la production (transport, stockage ...),
• la transformation de la production (industrie, artisanat, transformation de base et produits dérivés ...),
• la commercialisation de la production (transformée ou non, pour les marchés locaux, nationaux, sous régionaux, marché mondial, études de marchés, promotion, interventions visant à l’amélioration des cours ...),
• les services financiers.

Section 2 - L’organisation des filières

Propositions :

 Un exploitant agricole peut participer à plusieurs filières selon les différentes productions sur ses terres.

Questions :

 Quelle structuration mettre en place pour l’organisation de chaque filière ?
 Les acteurs peuvent-ils créer librement différentes organisations de filières sur un même type de produit ?
 Quels types d’organisations peuvent le mieux favoriser le dynamisme économique de la filière ?

• Des coopératives locales dédiées à une production spécifique ?
• Des organisations interprofessionnelles représentant plusieurs professions liées à la filière ?
• Des faîtières d’organisations professionnelles ou interprofessionnelles ?
• Des coopératives ou des groupes d’intérêts économiques ?
• Autres ...

 Le rôle des organisations de filières est de :

• Promouvoir la filière par des manifestations publiques et toutes formes de marketing.
• Favoriser les regroupements commerciaux et consolider les capacités de négociation des membres vis-à-vis de l’environnement.
• Négocier et stabiliser les cours des échanges entre les membres de la filière.
• Développer des productions de qualité par la définition de normes, l’identification et la promotion des productions conformes ...
• Autres ...

Questions :

 Une organisation de filière devrait-elle être seulement un cadre de concertation dans lequel les accords et engagements n’impliquent que ceux qui acceptent de les signer (n’est pas contraignant pour les autres) ?

Section 3 - Les agences de filière agricole

 Le rôle d’une agence de filière agricole est de :

• Diffuser l’information sur les opportunités de développement, de marchés, les moyens techniques ou financiers disponibles, les exigences techniques, les facteurs de production ... ;
• Développer la concertation des acteurs de la filière ;
• Organiser les marchés, mettre en place des bourses de produits, négocier et stabiliser les prix ;
• Elaborer des politiques adaptées au développement de la filière ;
• Appuyer la mise en place ou le renforcement des maillons faibles de la filière (unités de transformation, adaptation de la production au marché, recherche et vulgarisation, stockage et conservation ...) ;
• Encourager les initiatives nouvelles des acteurs du secteur ;
• Diffuser et publier les références, résultats et bénéfices, données stratégiques sur le développement de la filière ;
• Effectuer le suivi et la validation des certifications développées par les organisations de filières.

 Les ressources des agences et des organisations interprofessionnelles de filière peuvent provenir de :

• subventions du gouvernement et des partenaires au développement ;
• taxes perçues ou cotisations sur les échanges commerciaux liés aux activités qu’elle favorise ;
• prestations de services aux professionnels du secteur ;
• cotisations de ses membres ou affiliés.

Questions :

 Quel est le statut approprié pour une agence de filière agricole ? Une organisation mixte acteur/Etat ? Autres formes ?
 Doit-il y a avoir une agence par filière ou une agence nationale réunissant un ensemble de commission de travail (une par filière) ?
 Qui peut être membre ? Comment une Agence doit-elle accueillir les acteurs qui se préparent à intervenir dans le secteur ?
 Comment les décisions doivent-elles se prendre (droit de vote par catégorie d’intervenant dans la filière, droits de vote selon la représentativité, fonction du chiffre d’affaire, du nombre de personnes déclarées actives dans l’activité) ?
 Quel rôle doit pouvoir jouer les organisations ou représentants des consommateurs ?
 Comment faire pour que des filières naissantes puissent se doter d’une agence ?
 Quelles sont les conditions pour que le travail d’une agence de filière soit efficace sur le développement du secteur, la coordination des acteurs, etc. ?